构建全循环、多层次的文化诚信体系
发布时间:2025-10-17 10:31
作者:张先锋(广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中共广州市委党校马克思主义学院院长) 诚信兴国,腐败毁业。廉洁文化是干部廉洁、执政廉洁、政治清明、社会稳定的重要基础和坚实保障。这关系到人民的拥护和国家的长治久安。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视廉洁文化建设,并将廉洁文化建设纳入全面从严治党的战略布局。习近平总书记多次强调,要“加强新​​时代廉洁文化建设”、“用廉洁文化滋养身心”。2022年,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,为廉洁文化建设提供了重要指导。二十届中央纪委四次全会进一步明确要加大廉洁教育力度 制定新时代诚信文化建设三年行动计划(2025-2027年),推动诚信文化深入各行各业、千家万户。诚信文化建设是培育思想、塑造道德的系统工程。这不是一天或一个人就能完成的。建立广覆盖、多层次、深层次的培育体系,需要长期努力、共同努力。 宽尺寸辐射。 一、实行分类指导 “深者为荠,浅者为稻,浅者为荷花,不深不浅。”不同的社会群体受身份、经历、环境等影响,对诚信文化有不同的理解和态度。因此,必须实施精准政策,培育诚信文化。 领导干部是廉洁文化培育的“关键少数”和“领头雁”。要注重发挥表率作用和权力管理作用,突出强制性、警示性、先进性,筑牢反腐败、防止腐朽思想防线,筑牢权力收紧之铁。坚持把党的法规、规章、法律法规作为领导干部教育理论学习和培训的必修内容,作为领导干部教育的主干科目。对党学中心(党组)理论中心人员资质和资质进行评价,促进纪律法律知识内化和技能知识外化。定期由骨干领导开展讲政治讲课活动,通过“身传道”、“讲讲讲廉”实现自学自立。定期组织领导干部到基层反腐败教育基地、看守所、监狱等场所开展浸入式警示教育。通过亲眼所见、亲耳所闻,让他们充分体会到违纪违法所付出的惨重代价,使他们时刻有感而发,小心谨慎、小心谨慎。建立领导干部廉洁档案动态管理制度,完善心心对话制度,严格执行报告个人事务和诚信报告。聚焦重点领域和关键环节,精准排查诚信风险点,构建科学、严格、有效的风险防控体系,把权力紧紧锁在制度的铁笼里。定期开展“廉洁家庭传统”建设活动,邀请干部家属参与讨论、评选廉洁家庭典范,引导家属成为廉洁文化的倡导者和守护者,筑牢家庭反腐墙。 普通党员讲求实效,传播诚信文化。要注重党性和纪律意识培养,突出主动性、工作性、规范性,增强党员的纪律意识和政策意识,发挥引领示范作用。严格来说,按照党内政治生活的一些指导方针,坚持高标准把党章和党的政策、纪律的学习教育结合到“三会一课”、党的主题日等组织生活重要环节。通过典型案例分析和职权条款解读,党员可以明确底线和红线。积极推行党员廉洁自律承诺公开机制,结合岗位实际情况细化承诺内容,并在党的公开专栏公示,接受社会监督。定期安排观看警示教育片、参观反腐败基地、学习违纪违法典型案例报道,对身边的人进行身边的事情教育,让党员懂得敬畏、警惕、守住底线。 学生是生力军和影响力培育诚信文化的重要力量。要注重启蒙引领和价值塑造,突出根本性、感召性、持久性,弘扬崇尚正直、崇尚正直的理念,塑造诚实守信的品格。系统推进大中小学一体化诚信教育,根据学生不同阶段的认知模式和身心特点,科学设计教育内容和形式。将诚信文化有机融入教学体系和教材,通过学科渗透、经典诵读、主题班会等方式,让诚信理念悄然深入人心。广泛开展以寓教于乐、诚信为主题的课外活动,积极组织学生参加文艺活动开展艺术创作和诚信研究,组织辩论赛、演讲比赛、征文、书画展等。通过参观历史文化遗址、名人故居,增强实践经验,了解垂直官员的事迹和精神。我们还到青少年法制教育基地、少年管教所等地进行警示教育,用突尼斯那个案例引导学生知荣辱、讲礼貌、知底线。 公众是培育诚信文化的坚实基础。要注重文化和社会管理的影响,突出日常性、引导性、参与性,增强识腐倡廉意识,提高预防和监督能力。创新传播方式,扩大宣传实效,精心制作公益主题广告、微电影、短视频、动画等文化产品,以群众喜闻乐见的方式,营造浓厚的诚信文化氛围。加强舆论引导,揭露群众身边的不正之风和腐败案件,及时回应社会关切,增强公众反腐败信心。简化举报流程,畅通行政渠道,利用移动客户端、微信公众号等方便公众一键举报,同时明确受理范围,建立健全信息保护和公众维权机制,为诚信文化建设提供坚实的力量。 2. 加速意味着变革 “工欲善其事,必先利其器”。当今社会,新媒体、新平台、新应用不断涌现、日新月异。诚信文化建设必须顺应潮流、适应变化、​​积极拥抱新事物创新理念、运用新方法、创新事物,成为传播诚信价值、深化教育实效的有力工具。 数字化提供科学的政策实施。利用数字技术打破时间和空间的限制,提供沉浸式、全天候的学习体验,实现诚信教育的精准化、参与化、智能化。生成舆情教育分析大数据系统利用大数据、区块链、云技术等,精准识别廉洁文化培育的重点领域和薄弱环节,实现廉洁风险预警和精准防范,同时为教育内容精准投放和战略调整提供数据支撑。打造“智慧诚信教育”平台,建立包括在线课程、警示教育视频、案例库、法律查询等在内的综合数字化诚信教育平台利用虚拟现实、增强现实技术,打造反腐教育体验,模拟监狱、法庭等场景,让用户身临其境、感同身受,增强教育的震撼力和感染力。通过生动的故事、扁平化的视觉表达,吸引年轻人的关注和参与。 文化杰作是微妙的。文化作品创作具有思想性、艺术性、装饰性,有利于增强诚信文化的吸引力和渗透力。深入挖掘当地优秀传统文化和红色革命文化中蕴含的诚信元素,清晰展现诚信典型人物和故事,精心打造一批具有辨识度、可持续发展的诚信文化IP。具有地方特色的卡通主题整体设计和亲切有趣的形象,开发漫画、绘本、动画短片、专题展品离子、公仔、钥匙扣、盲盒等文创玩具。我们用年轻、时尚的表达方式,将诚信文化悄然融入大众的日常生活,增强沟通的凝聚力和时代感。建立健全可持续的创作扶持机制,设立廉洁文化福利基金,广泛吸纳社会捐赠,对优质创作给予财政奖励。积极推动跨界合作,鼓励社会各界参与诚信主题创作,支持社会组织、企业事业单位深化与文化创意机构、高校、学术艺术、媒体平台合作。通过政府购买服务、项目补贴、优秀成果奖励等方式,激发社会创造精神,共同打造廉洁文化优质产品不断涌现的大生态。出现。 场景应用融入日常生活。将诚信元素纳入工作、生活各个场景,实现物体、领域、空间全覆盖,促进线上线下融合,打造无处不在的诚信文化空间,让诚信文化看得见、摸得着、感受得到。场景的营造和布局要增强体验感、生活感,让公众不可避免地走进眼睛、走进头脑、走进心灵。探索将诚信元素融入地方非物质文化遗产、旅游专业人才、城市形象宣传等方面,在机关、企业、学校、医院、社区、乡村、家庭中弘扬诚信文化。同时,将诚信要求融入到各单位的工作程序、行为标准和营造环境中,使诚信成为各行各业的共同标准。通过具体执行,要素如诚信诗歌、警句警句、人物故事可以艺术地融入城市公园、交通枢纽、公共空间、群众服务中心等空间。在原住民管理过程中,要把诚信文化培育与村民自治、乡村振兴结合起来,定期开展群众喜闻乐见的文化主题活动和公益项目。通过发布清洁节日倡议、投放主题清洁公益广告、发送清洁短信等多种形式,宣传清洁。积极健康的节日文化坚决同各种隐形变异的“四风”问题作斗争,让诚信之风永在。 3、注重融合发展 “单丝不成丝,单树不成林”。培养诚信文化不是一个人的事情就可以在短时间内完成。需要多方共同努力。要遵循入侵和培育文化的内在逻辑,坚持系统理念,加强顶层设计,调整整体与部分、部分之间的关​​系。根据事物不同发展阶段、不同层次的特点,由浅入深、循序渐进地设计教育内容,实现从认知导入到思想行为、从个体意识到组织教育、从党内示范到社会行为、从教育引导到监督保障的全方位、全过程一体化覆盖。 着力打造全链条闭环管理体系。建立廉洁文化建设联席会议制度,全面实行清单化管理,将工作目标分解到部门,细化工作目标。落实到项目、落实到岗位、落实到个人,形成人人有管、人人有责的责任环环相扣的绩效格局。对诚信文化建设项目特别是重大项目实行动态监控、全过程监控,及时发现问题、纠正问题。将廉洁文化建设成效纳入党风廉政建设责任制年度考核和意识形态工作责任制考核“双线”考核体系中,加大权重,严格约束。实行专项发现和审查制度。有关负责人要及时发现廉政建设履职情况,多多接受检讨。评估结果将直接涉及干部的绩效评价和使用。对不履行职责、玩忽职守的责任单位和个人严肃处理。同时,完善“八小时”管理机制,建立正面清单和负面清单,确保从决策、拓展到具体实施、从内部管理到外部合作的各个环节都受到有效监督和制度约束,最终形成权责明确、层层递进、紧密结合的责任共同体。 着力打造高效共享资源平台。打破资源约束,促进诚信文化各要素高效流动和优化配置,实现资源利用效益最大化。系统整合优质警示教育案例、诚信文化作品、专家师资等资源打造科学分类、全面的诚信文化资源库,为实现共建、资源共享奠定了坚实的基础。依托用户图像和大数据分析技术,开发“智慧诚信教育”个性化推荐引擎,实现基于用户身份、工作特点和实际需求的内容标签识别和智能匹配,变“人找资源”为“人找资源”,提高教育的针对性和有效性。打造强大、统一、开放的一站式数字平台,通过门户或移动应用提供获取、下载、发布等便捷服务,支持即时通讯和跨域共享,形成移动资源集中管理、智能精准推送、用户访问的良性生态循环,真正实现清洁文化资源的活化和利用。建立可持续优化评价机制。综合设置涵盖知识测试合格率、活动参与及满意度、诚信风险事件范围、信访量变化等多维度指标,全面量化的考核标准为客观评价提供了依据。引入第三方专业机构进行独立评估,通过现场调查、数据建模、深度访谈、随机问卷等方式对诚信文化建设成效进行多角度、客观、系统评价,确保测试结果真实可靠。建立评价结果双向反馈和监督机制,既向责任单位准确反馈问题和改进建议,又向责任单位提交综合报告o 为客户优化决策、准确问责和责任分析提供支持。责任单位根据评价结果动态调整教育内容和形式,最终形成规划—执行—检查—处理的良性循环,推动廉洁文化建设从“有形范围”走向“实效范围”。 《光明日报》(2025年10月16日第06页)