光明网讯(记者金玉玺)为进一步激发民间投资活力,促进民间投资发展,国务院办公厅近日印发《进一步促进民间投资发展的多项措施》(以下简称《多项措施》),提出13项针对性政策措施。
11月11日,国家发展改革委固定资产投资司副司长关鹏在国家发展改革委召开的专题新闻发布会上介绍,《若干措施》提出,“对铁路、核电、水电、省际跨地区直流输电通道、油气管道、进口液化天然气接收储运设施、供水等领域项目中需要报国家备案的项目”认可(Approval)并具有一定的收入、民间资本参与的可能性以及相关政策要求。
聚焦重点领域。对于文件中明确提及且需报国家审批(核准)的铁路、核电等领域,政策范围明确。
名气有一些好处。上述领域项目主要为基础性、公益性、长期性项目。有的有一定的效益,民间资本愿意参与。该规则主要针对此类项目。
推动专项示威活动。对于这些重点领域的项目,必须对民间资本参与的可行性进行具体论证,并在项目可行性或应用研究报告中具体说明。也就是说,有必要在项目工作初期就引入民间资本进行研究和论证,为民间资本提供更多机会。参与。
强调融入现实。考虑到不同领域的具体项目差异较大,民营企业参与意愿和能力不同,各重大项目引入民间资本时,具体项目分成比例应根据实际项目、企业参与的民间参与情况、相关政策要求等情况确定。
符合条件的项目支持增持持股比例。经充分核实,对于部分符合条件的项目,持股比例可能会超过10%。比如,近年来,我们持续推动核电等重大项目引入民间资本,部分核电项目最高持股比例已达到20%。
管鹏强调,在鼓励和支持民间资本参与重点领域项目建设的同时,我们也积极支持各类经营主体一视同仁地参与项目建设,促进各种所有制经济互利共赢、共同发展。
下一步,国家发改委将鼓励行业主管部门和地方政府结合实际,细化民间资本参与项目建设的具体要求,共同推动政策落实。
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